Lo IOR ha un nuovo statuto. Cosa cambia, cosa resta

La commissione cardinalizia era rimasta di cinque membri dopo la morte del Cardinale Jean-Louis Tauran. Sarà sempre così, nonostante per un periodo Papa Francesco i membri a sei . Saranno i cardinali a eleggere il loro presidente, così come a scegliere il prelato. Monsignor Giovan Battista Ricca era stato nominato “prelato ad interim”. Ora, ci sarà un prelato in piene funzioni, con un mandato quinquennale.

Parte delle novità dello statuto sono appunto dovute alla nuova cornice legale. Prima, i revisori erano organi dell’Istituto. Ora, non ci sono più, perché c’è un Revisore Generale che fa anche da ufficio anti-corruzione, e che è stato riformato di recente diventando così perfettamente conforme alla Curia Romana.

Gli organi sono Commissione Cardinalizia, Prelato, Consiglio di Sovrintendenza, direzione. Vale la pena di notare che il prelato ha “la funzione di assistere in loco amministratori e dipendenti a governare e operare secondo i principi fondanti dell’etica cattolica ed in coerenza con la missione dell’istituto”.

Il prelato è il raccordo tra la commissione cardinalizia e il Consiglio di Sovrintendenza. Per il quale si prevedono anche riunioni in teleconferenza, anche se solo in casi di necessità, ma che non possono mai avvenire per le riunioni dell’approvazione di bilancio.

Altra novità, la presenza della Funzione Legale dell’Istituto, che fa anche da segretario per conservare e redigere i verbali del Consiglio di Sovrintendenza: prima era un dirigente IOR, che non può più farlo in nessun caso: se manca il segretario unico, il verbale sarà redatto da uno dei consiglieri. Ed è sempre la funzione Affari Legali a tenere il libro dei Verbali.

Se c’è un Revisore Generale vaticano, lo IOR è chiamato anche a sottoporre i bilanci ad una revisione esterna. C’è una revisione esterna dei conti da metà degli Anni Novanta. Lo Statuto richiede che il Consiglio di Sovrintendenza informi la Commissione Cardinalizia della nomina del Revisore esterno e che riferisca alla Commissione Cardinalizia per iscritto delle riunioni e di come va la gestione. È un modo per rafforzare il controllo del “sovrano” attraverso i cardinali da lui scelti.

Ed è notare anche “l’obbligo di esclusività” di tutti i dipendenti dell’Istituto. Un modo per preservarsi dall’accusa di conflitti di interessi, che sono arrivate nell’era delle consulenze esterne o degli esperti venuti da fuori, e che aveva riguardato anche l’ex presidente del Consiglio di Sovrintendenza Angelo Caloia, che aveva attività nella Fabbrica del Duomo di Milano.

Comincia la nuova era dell’Istituto. Ma in realtà si tratta solo di una messa a punto, con adeguamento alle nuove normative e alla nuova cornice legale. Alla fine, lo IOR già nel 2012 veniva considerato da MONEYVAL come un ente la cui sicurezza andava oltre i requisiti della allora legge di Stato e che aveva già avviato un processo di screening.

Era, tra l’altro, uno IOR in salute, con 80 milioni di utili. Sette anni dopo, con settanta milioni di utili in meno e una particolare enfasi sulla finanza etica, lo IOR è chiamato a ridefinire la sua identità.