Il "ministro degli Esteri" vaticano: “La pace non è solo un cessate il fuoco”

Per questo è necessaria una cultura di pace, che “può favorire che le parti in conflitto si comportino secondo le norme del diritto internazionale vigente”, e che lo facciano anche le forze impegnate in conflitti interni, “astenendosi da crimini o atti che hanno come obiettivo la popolazione civile o i feriti e i prigionieri di guerra”.

Settanta anni dopo la Convenzione di Ginevra sul diritto internazionale umanitario, quello di rispettare il diritto internazionale può “diventare un appello”, dice l’arcivescovo Gallagher, perché la Convenzione e gli strumenti che ne sono seguiti sono percepiti come deboli proprio per il fatto che ci sono conflitti sempre più sanguinosi.

L’arcivescovo Gallagher sottolinea che “la minaccia alla pace, oggi, è rappresentata non solo dai tradizionali conflitti bellici”, ma anche da altre situazioni, specialmente perché gli Stati non hanno volontà “di conferire una concreta capacità di risposta alle istituzioni multilaterali” – non sembra un caso che Papa Francesco abbia celebrato l’anniversario della nascita della Società delle Nazioni nel suo discorso di inizio anno al Corpo Diplomatico.

Il fatto che le istituzioni multilaterali hanno solamente atti di indirizzo, e non danno ordini, fa crescere “un clima di sfiducia e di contrapposizione nella vita internazionale, mentre sarebbe necessario un rinnovato impegno all’azione comune”, perché solo così si potrà rispondere alle minacce alla pace, come l’attività terroristica, le crisi economiche, i pericoli creati dal problema ecologico.

Ma tutto questo si può superare con un cultura di pace, la sola – afferma l’arcivescovo Gallagher – che “potrà garantire ad ogni persona ‘il diritto di godere della pace in modo tale che tutti i diritti umani siano promossi e protetti e lo sviluppo pienamente realizzato», come recita l’art. 1 della Dichiarazione sul diritto dei popoli alla pace adottata dalle Nazioni Unite nel 2016, affidandone l’applicazione alle «istituzioni internazionali e nazionali di educazione alla pace’.”

Nel suo intervento conclusivo, il professor Vincenzo Buonomo, rettore della Pontificia Università Lateranense, si è invece concentrato sulla “pace come bene giuridico”, e ha sottolineato che l’operatore di pace “partecipa alle missioni di pace” che “spesso si identificano solo con le missioni militari”, mentre “l’operatore di pace è colui che all’interno della missione svolge il lavoro di mediazione culturale, guarda alle cause dei conflitti e ai suoi possibili sviluppi, lavora per attivare sistemi di giustizia e transizione alla fine del conflitto”.

Uno dei temi giuridici della pace, ha spiegato ancora il professor Buonomo, riguarda il fatto che “oltre il tema della legittima difesa, dovrebbe agire una struttura internazionale, chiamata Consiglio di Sicurezza, cui gli Stati hanno conferito il compito principale di mantenere la pace e la sicurezza internazionale”, ma questo Consiglio di Sicurezza non ha possibilità di agire non perché non si discutano i temi, ma perché gli Stati spesso nemmeno partecipano alle discussioni.

La Chiesa, dal canto suo – ha continuato il rettore dell’Università del Papa– ha portato avanti un percorso, che ha avuto anche risultati: il discorso di Paolo VI alle Nazioni Unite, il 4 ottobre 1965, con il suo richiamo al rispetto dei patti sul tema del disarmo, ha portato alla Conferenza sul Disarmo, che si riunisce ogni giovedì a Ginevra; Giovanni Paolo II, parlando della guerra nella ex Jugoslavia, sottolineò che “bisogna disarmare l’aggressione”, un tema molto diverso dall’intervento umanitario teorizzato in alcuni casi; nel suo discorso alle Nazioni Unite del 18 aprile 2018, Benedetto XVI parlò del dovere di proteggere; e Papa Francesco ha sottolineato che “il ricorso alla forza non è uno strumento utilizzabile per risolvere i conflitti e poter avere la pace”.

Tutti passaggi che segnalano il percorso che la Chiesa ha fatto nel teorizzare il modo in cui fare la pace. E che sono alla base dell’idea della cattedra di Scienze della Pace istituita a partire dal prossimo anno accademico presso la Pontificia Università Lateranense.